EU kommer inte att hinna lämna in sitt klimatmål för 2035 till FN i tid. Orsaken är djupa meningsskiljaktigheter mellan medlemsländerna, vilket gör att unionen i stället planerar att lämna in en "statement of intent" – ett preliminärt dokument som senare kan ändras.
KLIMAT | Enligt ett utkast som nyhetsbyrån Reuters tagit del av framgår att EU ännu inte lyckats enas om målsättningen för 2040, och eftersom målen hänger ihop blir det också omöjligt att fastslå ett tydligt mål för 2035. Om 2040-målet skulle bli högre eller lägre påverkar det direkt hur stor utsläppsminskningen måste vara redan till 2035. Därför kan unionen i nuläget bara lägga fram en provisorisk plan.
I dokumentet anges att utsläppen till år 2035 skulle kunna minska med mellan 66,3 och 72,5 procent jämfört med 1990 års nivåer. Siffrorna är dock inte slutgiltiga, utan det konkreta målet ska bestämmas först när 2040-målet är på plats. Danmark, som för närvarande leder ministerrådet inom EU, har tagit fram förslaget till den preliminära texten. Avsikten är att unionen åtminstone ska kunna visa för FN att arbetet pågår och att en väg mot nya klimatmål finns, trots att enighet ännu saknas.
Bakgrunden till osäkerheten är att frågan om målet för 2040 delar medlemsländerna. Vissa länder vill ha ett mer ambitiöst utsläppsmål, medan andra varnar för kostnader och konsekvenser för industrin. Enigheten blir avgörande, eftersom klimatmålet för 2035 bara är ett mellansteg mot 2040. Bristen på samsyn gör att EU i nuläget inte kan presentera en tydlig färdplan.
Sverige hör till de länder som stödjer EU-kommissionens linje om att utsläppen bör minska med 90 procent till 2040. Samtidigt framhåller den svenska regeringen att det krävs en realistisk strategi för att nå dit. Diskussionen pågår också i flera andra medlemsländer, där frågan om hur snabbt omställningen ska ske väcker debatt.
Att EU inte kan leverera ett färdigt mål i tid ses av experter som en risk för unionens internationella anseende. Miljöanalytiker varnar för att EU kan förlora sin ställning som globalt klimatledarskap om ambitionerna uppfattas som otillräckliga. Eftersom många andra länder tittar mot EU:s klimatpolitik som vägledande, kan osäkerheten i Bryssel påverka den globala diskussionen inför FN:s klimattoppmöte COP30 i Brasilien i november.
Det preliminära dokumentet väntas skickas in de närmaste dagarna, inför FN:s generalförsamling. Även om det inte innehåller ett bindande mål, ses det som ett sätt för unionen att undvika att helt utebli från processen och visa att diskussionerna fortsätter. Men tills EU kan presentera en slutgiltig siffra för 2035, förblir osäkerheten stor om vilken klimatambition unionen faktiskt kommer att driva internationellt.
